物竞天择
,适者生存
。在市场中
,经营者之间为了争夺消费者
,通过降低成本
、提高效率
、创新发明等各种手段进行博弈
,争取将商品做到“同样品质价格更低
,同样价格品质更高”
,以期更能获得消费者的青睐
,这一过程就是一种典型的市场竞争
。凡事都具有两面性
,竞争开展的程度也并不一定越高越好
。过度的
、低水平的竞争会导致效率低下
、资源浪费等
;完全自由放任的竞争
,往往会产生垄断
,进而阻碍竞争
;竞争者之间为谋取竞争优势采取各种不正当
、非法的手段
,导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象等
,最终损害市场秩序和其他竞争者
、消费者的合法权益
。一般可以理解为在市场经济活动中保护和促进市场公平竞争的政策
、法律和监管机制的总和
。主要包括《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)
、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律及配套的各种规章
、指南和其它政策
,以及规范行政机关和法律
、法规授权的具有管理公共事务职能组织行为的“公平竞争审查制度”等
。公平竞争是市场经济的核心
。强化竞争政策基础地位
,是建设高标准市场体系和现代化经济体系
、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容
,是推动经济高质量发展的内在要求
,也是建设高水平对外开放经济新体制的必然需要
。对于行政机关和法律
、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
:(一)严格落实公平竞争审查制度和《反垄断法》等法律法规政策要求
,做好政策措施出台前的审查
、出台后的评估
,发现问题及时主动纠正
,防止滥用行政权力排除
、限制竞争
。(二)不断增强竞争政策意识和能力
。最大限度减少对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,充分发挥市场对资源配置的决定作用
。(三)不断提升政务服务能力和水平
,完善产权制度和市场准入负面清单制度
,加强事中事后监管
,更好发挥政府作用
。通过“放管服”
,优化营商环境
,实现市场充分
、公平
、有序竞争
。对于以企业为代表的各类经营者
,以及行业协会等组织
:(一)要有守法经营
、诚信经营的意识
,主动了解
、学习竞争法律法规等政策
,建立完善自身经营合规制度
,避免从事
、参与垄断和不正当竞争行为等
。(二)行业协会等经营者组织应避免组织
、帮助经营者从事垄断行为
,加强对会员单位的竞争合规指导
,可以通过建立协会内部竞争合规制度以降低违法违规风险
。(三)尊重“优胜劣汰”的市场规律
,时刻保持居安思危的意识
,不断开拓创新
、优化经营
、提升效率
,提高自身市场竞争力
。主动了解相关法律法规政策规定,发挥群众监督的强大力量
,形成推进实施竞争政策的坚实社会基础
。